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重磅!省委书记、省长刚刚揭牌,这里将探索“全员聘用”

决策杂志 2020-09-03

4月15日上午,安徽省举行皖江江北、江南新兴产业集中区揭牌签约仪式暨全省第四批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会。


揭牌仪式在皖江江北新兴产业集中区的项目开工现场举行。安徽省委书记李锦斌、省长李国英为皖江江北、江南新兴产业集中区揭牌。


2010年,国务院正式批准《皖江城市带承接产业转移示范区规划》,该规划是国家第一个以承接产业转移为主题的区域发展规划,也是安徽省历史上首个进入国家层面的战略规划。其亮点之一,就是高水平建设产业集中区。随后,安徽逐步推进江北、江南产业集中区建设。



近年来,在推动中部崛起、长三角区域一体化过程中,中央提出“中部地区要积极承接新兴产业布局和转移”“继续推进皖江城市带承接产业转移示范区”等要求。


为深入贯彻长江经济带建设、长三角一体化发展、推动中部地区崛起等国家战略,提升皖江城市带承接产业转移示范区建设水平,推动江北、江南新兴产业集中区(以下简称“新兴产业集中区”)高质量发展,2020年3月27日,安徽省印发《关于推动江北、江南新兴产业集中区高质量发展的意见》(以下简称《意见》)。


《意见》提出,“新兴产业集中区”要努力打造长三角新兴产业合作示范区,努力培育全省高质量发展动力源,努力构建皖江城市带联动发展支撑极,努力建设产城融合绿色发展新城区。坚持绿色承接、高端承接、精准承接,以承接新兴产业布局和转移为主攻方向,围绕电子信息、高端装备、新型材料、智能汽车、智能家电、工业机器人、大健康等领域,与沪苏浙广泛开展共建园中园、发展飞地经济等多种合作模式,携手做好补链、延链、强链文章,培育壮大先进制造业、战略性新兴产业和现代服务业加快融入长三角产业分工体系。


江北新兴产业集中区交通区位图(点击看大图


江南新兴产业集中区区位图(点击看大图


《意见》提出的发展目标是,到2025年,经济总量大幅跃升,亩均投资强度和税收显著提高。先进制造业和现代服务业加快集聚,产业链、创新链、供应链和服务链基本贯通,产业生态圈初步形成。城市功能不断完善,现代综合交通系统加速构建,绿色发展形成示范,体制机制创新有效推进等。


为实现发展目标,《意见》提出了理顺管理体制、创新运行机制、壮大主导产业、打造一流营商环境等14条重点举措。


在理顺管理体制中,明确提出为推动开放创新和高质量发展,按照打造责权利有机统一的高效管理体制要求,实行“省支持、市管理”体制挂“皖江江北新兴产业集中区”“皖江江南新兴产业集中区”牌子。


在创新运行机制中,探索推行“档案保留、全员聘用、岗位管理、绩效考核”为主的人事制度改革,以及“以岗定薪、同岗同酬、绩效奖励”薪酬制度。


在壮大主导产业方面,支持新兴产业集中区以承接新兴产业布局和转移为主抓手,大力发展先进制造业,着力提升产业基础能力和产业链水平,打造具有核心竞争力和重要影响力的主导产业集群。


在打造一流营商环境方面,按照“应放尽放”的原则向新兴产业集中区下放审批管理权限。


在加强政策支持方面,明确省财政给予专项资金补助、奖励性资金补助、地方政府债券、设立发展投资基金等支持,鼓励各类金融资源向新兴产业集中区集聚。根据新兴产业集中区建设实际,省统筹单列新增建设用地计划指标。统筹研究用能需求的具体办法。对主要污染物排放指标实行单列。



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来源:安徽日报、人民网安徽频道

编辑:胡心玥 / 审稿:王运宝

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